少林景区因管理混乱暗访印象差被要求限期整改
嵩山少林景区(资料图)地处世界文化遗产核心区的少林景区,此次因管理混乱而被全国旅游景区质量等级评定委员会要求 限期整改 ,无疑给登封文物保护和旅游发展工作带来了巨大震动。2012年1月,新年伊始,虽天气犹寒,地处嵩山之麓的少林景区内依然游人如织。少林景区入口处,成群的游客排队进入。塔林景区内,拍照留念者络绎不绝。在少林寺大雄宝殿前,不少游客双手合十,虔诚地俯首祈愿。兴致盎然的游客或许并不知道,身为 国家5A级旅游景区 的少林景区,目前正遭遇一场 摘牌 危机。不久前,少林景区因管理混乱, 距离5A级旅游景区标准差别较大 ,被全国旅游景区质量等级评定委员会要求 限期整改 , 改好了还是5A级,改不好就可能被摘掉5A级的牌子。 2009年底至今,少林景区一直由香港中旅国际投资有限公司(下称港中旅)入主管理,此次 摘牌 危机的出现,也引发公众对港中旅的质疑。 整改通知
深山藏古寺,碧溪锁少林 ,少林景区位于河南省登封市,群山环抱,风景宜人, 天下第一名刹 少林寺坐落其中。作为 禅宗祖庭 和 少林武术发源地 ,少林寺历来备受关注。电影《少林寺》,更让这里成为国内外游客重要的旅游目的地之一。2012年1月4日,登封市旅游局局长钱桂玲向《瞭望东方周刊》介绍,少林景区起步于1978年,1986年至1987年最为火爆,之后逐步加速发展。2007年5月,嵩山少林景区经国家旅游局正式批准为 国家5A级旅游景区 。2009年12月,港中旅与登封市*府合资成立港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司(下称港中旅登封公司),正式入主嵩山景区(包括少林景区、嵩阳景区和中岳景区),负责嵩山景区的管理和经营。港中旅登封公司员工王虎(化名)告诉本刊,少林景区成为 国家5A级旅游景区 四年多来,从未被要求整改过,从未遭遇过 摘牌 危机, 这是第一次。 2011年12月4日,全国旅游景区质量等级评定委员会向少林景区下达 整改通知 ,要求少林景区针对存在的问题认真研究、加快整改。 整改通知 说,2011年10月下旬,全国旅游景区质量等级评定委员会对少林景区进行了暗访复核,结果发现,少林景区的游览环境、旅游接待设施、旅游秩序、管理服务方面存在一定问题,服务质量和环境质量评分较低,距离5A级旅游景区标准差别较大。 整改通知 要求,少林景区整改工作必须于2012年3月底前完成,并将整改落实情况上报。届时,全国旅游景区质量等级评定委员会将组织力量检查,视景区整改达标情况,对少林景区是否通过复核给出意见。被暗访并被要求整改的并非少林景区一家。此前,国家5A级景区暗访组对24个5A级景区进行了暗访,对13个景区提出整改意见。在河南,共有三家5A级景区被暗访复核,均未达标。其中,少林景区的分数最低--- 880分,而本次5A级景区暗访复核的分数线为950分。2012年1月4日,国家旅游局规划发展与财务司工作人员王晓雨向本刊证实,根据《旅游景区质量等级评定管理办法》,他们组织专家对全国5A级景区进行了暗访复核。对于发现问题的景区,第一步是内部发整改通知;如果整改不到位,会公开通报批评;如果还达不到标准,就会降低或取消等级。关于少林景区,王晓雨告诉本刊, 目前还处于第一步。 暗访 印象较差 全国旅游景区质量等级评定委员会出具的 暗访调查报告 显示,2011年10月29日,他们组织暗访复核组,对少林景区建设管理进行了现场暗访。暗访组主要查看了景区游客服务中心、停车场、旅游厕所等旅游服务设施,并考察了景区核心景点。结果发现,少林景区 管理混乱,总体印象较差 ,其服务质量和环境质量未能达到5A级景区标准。 暗访调查报告 还明确列举了暗访中发现的问题:首先,少林景区整体旅游氛围不佳,与禅宗祖庭需要的庄严肃穆和5A级景区细致服务的要求有一定差距。景区入口管理十分混乱,社会车辆乱停乱放,黑车拉客现象严重,小商小贩沿路叫卖,造成阻塞。在景区内部,小商贩围追兜售, 僧人 摆地摊、算卦算命、叫卖现象共存。景区内部人流密集,缺乏疏导,饮食商品摊点胡乱布局,环境恶劣。其次,景区内主要硬件设施服务需要完善。旅游服务中心区面积狭小,管理混乱。医务室缺医少药,影音室改为他用。景区内部人车交织,游客集中集聚区缺乏公共休息设施,垃圾随意堆放。在游客服务方面,宣传材料量少质差,导游管理松散,讲解深度不够。此外,少林景区的重点文化遗产景区亟待保护。例如在塔林景区,游客高度集中,地面已经寸草不生,给塔林保护带来潜在威胁。港中旅登封公司另一位员工赵林东(化名)透露, 你上搜搜,游客投诉的一大堆。 本刊上搜索发现,友有的投诉购物时被摊主欺诈,有的反映在塔林遇到 僧人 拦路算卦,还有人说少林寺对面的十方禅院说是数罗汉,其实就是骗钱。此前,本刊在少林景区也或多或少遇到上述问题。比如,买纪念品时随意涨价,在十方禅院被一名 僧人 拦住收钱算命。赵林东告诉本刊,摊贩要想在景区内经营,每年要向景区缴纳数万到数十万的租赁费, 不宰客,咋能收回本钱。